BOLETÍN

INFORMATIVO

 

 

 

 

Boletín Confidencial – Reporter I.A.S.

INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD

ASOCIACIÓN CIVIL Y CULTURAL SIN FINES DE LUCRO

Fundado el 5 de Abril de 1940

DEDICADO A LA SEGURIDAD, HIGIENE, MEDICINA DEL TRABAJO, PROTECCIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN LA INDUSTRIA, HOGAR, TRÁNSITO Y DEPORTE

Avda. Callao 262- 4º (1022) - Ciudad de Buenos Aires  TELEFAX 4372-0042 / 4371-9835

 E-MAIL: ias@ias.org.ar

BOLETÍN INFORMATIVO CONFIDENCIAL - ON LINE

Nº 220

Edición Quincenal

MAYO 2008

 

Para ASOCIADOS Y RELACIONADOS AL  I.A.S.

Los Asociados al I.A.S. tienen acceso a la totalidad de la información de este Boletín. El material completo de los Reportes publicados en este Informativo, pueden encontrarse ingresando a nuestra Página Web: www.ias.org.ar   è  I.A.S. ON LINE y con su Código Personal acceder a: è REPORTER I.A.S. è  NOTICIAS E INFORMACIONES TÉCNICAS Y DE INTERÉS GENERAL  y/o  a NOTICIAS PERIÓDICAS DE ACTUALIZACIÓN LEGAL.

En la  Página Web se publican los INFORMATIVOS, desde el año 2003 a la fecha. Consúltelos a través del Link “BOLETÍN INFORMATIVO CONFIDENCIAL I.A.S. ON LINE” accediendo a:

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Boletín Confidencial

Comentarios del Presidente

Entre Ud. y yo

 

“INCAPACIDAD LABORAL”

 

La Constitución Argentina expresa que aquellos que sufren un daño por causa de una “cosa”, pueden reclamar una retribución y amparo, acorde con la gravedad de lo perdido, con carácter de reparación integral, vía la acción Civil.

Toda retribución tarifada por Leyes específicas podría ser ampliada para acceder al beneficio que otorga el concepto de “integrabilidad”. Este aspecto, hace surgir nuevamente el temor sobre lo que alguna vez se dio en llamar “la industria del juicio”, con la consiguiente “imprevisibilidad” del costo del accidente a ser cubierto por el Seguro.

Lo cierto es que un Accidente o Enfermedad Profesional que derive en Incapacidad parcial ó total permanente, hace perder a la víctima su “capacidad de ganancia” y esto es lo que debería ser “cubierto” económicamente  - con sentido Social – por el Sistema de Retribución.

El Trabajador afectado debe contar con un ingreso que le permita vivir dignamente el resto de su vida “laboral” y luego ser incorporado al Régimen Jubilatorio. Este “proceso”, que demandará salarios, aportes y contribuciones hasta la edad jubilatoria, tendría que ser cubierto por el Seguro de Accidentes del Trabajo y por el Empleador en cuya Empresa se hubiera producido el hecho accidental, en caso de que no pudiera reincorporarlo, previa rehabilitación a cargo de la Aseguradora.

El Seguro tomaría a su cargo lo referente al salario actualizado y la Empresa, los aportes, contribuciones y Obra Social, de manera tal que el Trabajador no quede “desprotegido” y pueda seguir con su vida normal, dentro de la “anormalidad”, consecuencia de la desgracia sufrida.

El Sistema actual “repara” económicamente –en un solo pago o en una renta mensual que responde a la “estimación de cuanto “dure” la vida de la víctima– luego  del accidente y dado que se trata de una suma fija, dividida según los años, se “achica” cuanto más joven de edad es la víctima, al momento de quedar con incapacidad, haciendo que dicha renta mensual no alcance para vivir dignamente.

Partiendo del principio que nadie se “incapacita porque quiere” y dado que la Seguridad Social paga generalmente poco, no queda otro camino para el accidente o la enfermedad laboral, cubierta por el Seguro, que contemplar estas situaciones provocadas en la mayoría de los casos, por falta de Prevención en todas sus formas.

La Reparación Integral debe interpretarse entonces, como aquel monto de retribución que supla económicamente, la pérdida de “capacidad de ganancia” del Trabajador accidentado o incapacitado y para que sea un factor motivador para una mayor y mejor Prevención de Riesgos, debe involucrar al Seguro y al Empleador en su resarcimiento económico.

 

 

Seguridad Vial

IDENTIFICAN PROCESOS NEURONALES QUE PERMITEN EVITAR COLISIONES

Este conocimiento podría aplicarse a dispositivos de seguridad en automóviles

Un cangrejo instalado en el dispositivo que permitió estudiarlo

Como la mayoría de los animales, los insectos y los cangrejos tienen la capacidad de detectar visualmente la aproximación de un predador y también de evitar colisionar con objetos que se encuentren en su trayectoria de desplazamiento. En milisegundos, sus pequeños cerebros pueden estimar la distancia y la velocidad a que se acerca un objeto y así realizar maniobras para esquivarlo. Esta rapidez de reflejos explica, por ejemplo, por qué es tan difícil atrapar una mosca.

Un equipo del IFIBYNE-CONICET, en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA (FCEYN), ya dio con algunas claves de los mecanismos que emplean estos animales para evitar el choque.

¿Cuál es el factor que dispara la huida?

Podría ser cierto tamaño del objeto, determinada velocidad de los bordes de la imagen en la retina o la integración de ambos factores. Pero los investigadores observaron que el movimiento del animal se acelera en el instante en que el objeto adquiría un determinado tamaño angular.
Tratamos de determinar de qué manera las neuronas, para anticipar la colisión, analizan la imagen del objeto que se acerca; es decir, queremos saber cuál es el parámetro de la imagen que analiza el cerebro para decidir y controlar la evitación.

Los seres humanos realizamos estimaciones sobre la distancia de los objetos en múltiples situaciones, por ejemplo en un partido de tenis, en que cada jugador, para responder al saque del oponente, debe procesar, con una velocidad de microsegundos, la velocidad, la fuerza y la dirección de la pelota para pegarle en el momento justo y con la fuerza adecuada. Todos estos comportamientos están guiados por el análisis que efectúa el cerebro mientras el objeto se aproxima. Por ejemplo, analiza la imagen de la pelota, que se agranda más velozmente a medida que se acerca.

Peligro y huida

En el cangrejo, ya se ha podido identificar las neuronas especializadas en detectar colisiones. Ahora, el objetivo es determinar cuál es el parámetro que dispara el reflejo de evitación.  Para eso, los científicos diseñaron un experimento que simula una situación de peligro y huida. El cangrejo, parado sobre un dispositivo que registra sus movimientos, recibe de una pantalla la imagen de un objeto que se expande y simula la aproximación veloz de un predador. Ante esa visión, el animal intenta la huida, siempre y cuando el objeto alcance cierto tamaño.

Con diferentes estímulos encontramos un valor constante que corresponde al tamaño angular crítico que dispara la respuesta. Eso no ocurre siempre al mismo tiempo, porque las dinámicas de expansión son diferentes.  Pero los investigadores no sólo estudiaron el comportamiento de los animales, sino que también quisieron determinar mediante estudios electrofisiológicos qué pasa en el interior del cerebro. Con la ayuda de un pequeño electrodo insertado en la neurona detectora de colisiones, pudieron ver en qué momento se activaba.

A medida que el objeto se acerca (incrementa su tamaño en forma acelerada), la neurona aumenta la frecuencia en que dispara potenciales de acción, es decir, las ondas de descarga eléctrica que emplean estas células para transmitir información a otras neuronas que activan los músculos para el escape. Encontraron que el momento y la velocidad con que se ejecuta el escape están en directa relación con la frecuencia con que disparan estas neuronas. Estas detectoras de colisiones, no responden ante cualquier tipo de estímulo, como la luz o el movimiento tangencial de un objeto. Es decir, sólo aumentan su actividad ante un objeto que se aproxima, y esta respuesta anticipa el inicio del escape.

 

¿Autos más seguros?

Vehículos involucrados en un choque múltiple

La enorme capacidad del pequeño cerebro de los insectos y cangrejos para procesar información espacial con alta eficiencia ha despertado el interés de los diseñadores de dispositivos robóticos. En efecto, en los últimos años, gracias al trabajo conjunto de biólogos, físicos e ingenieros, hubo un creciente desarrollo de robots a partir del conocimiento de los sistemas de detección y locomoción de animales invertebrados. Es más: algunas empresas automotrices están interesadas en aplicar estos conocimientos para fabricar autos más seguros.

La idea es diseñar sensores electrónicos capaces de detectar objetos (un vehículo, un animal o una persona) que se encuentren en la línea de desplazamiento del auto, anticipar una posible colisión y, de este modo, disparar mecanismos de protección, como la activación de los airbags o el ajuste de los cinturones de seguridad antes de que se produzca el choque.

En el animal hay información valiosa para entender cómo en un pequeño cerebro se pueden realizar cálculos que permiten anticipar y evitar las colisiones. Cuántos de esos datos vamos a poder extraer en el mediano plazo y trasladarlos no lo sabemos, pero esa información existe y está disponible, tenemos que ir por ella.

Fuente: Centro de Divulgación Científica, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales

de la Universidad de Buenos Aires

 

 

Cuidado de la Salud

 

Los nutrientes esenciales

Como el resto de los seres vivos, los humanos necesitamos materia y energía para la construcción y el funcionamiento de nuestro cuerpo. Los alimentos que incorporamos del exterior son la principal fuente de esa energía que necesitamos.

Mediante el proceso de nutrición, nuestro organismo transforma los alimentos y aprovecha los nutrientes contenidos en ellos.

La leche y sus derivados constituyen uno de los alimentos naturales más completos, y su valor nutritivo es tal que no puede ser fácilmente desplazada ni sustituida por otros alimentos.

Es por esto que el consumo de leche está especialmente indicado durante la etapa de crecimiento y, aunque en la madurez no resulta indispensable, es conveniente su incorporación en toda dieta sana y equilibrada.

Los alimentos aportan sustancias fundamentales para el funcionamiento de las células del organismo. Muchas de esas sustancias, sin embargo, están compuestas por moléculas demasiado grandes para ingresar a las células. Estas moléculas deben ser reducidas (degradadas) a pequeñas unidades, llamadas “nutrientes”, que pueden entrar a las células. La energía contenida en esos nutrientes es liberada dentro de las células y aprovechada para las funciones vitales del organismo.

Los nutrientes, entonces, son sustancias obtenidas a partir de los alimentos y utilizadas por el cuerpo para que le provean la energía que necesita para vivir. Se denomina “nutrientes esenciales” a aquellos que el organismo obtiene de los alimentos.

Los nutrientes transformados en energía

El conjunto de los procesos por los cuales los nutrientes son transformados en energía o en los materiales que constituyen el cuerpo se denomina “metabolismo”. La obtención de energía es fundamental para el ser humano, ya que si este gastara su energía y no la repusiera, moriría. Pero, cómo se obtiene la energía a partir de los nutrientes?

En las células, los nutrientes entran en contacto con el oxígeno y se oxidan. Como resultado de la oxidación de los nutrientes, se libera la energía contenida entre sus uniones químicas, y se produce agua y dióxido de carbono. Esa energía liberada (que es energía química) se puede transformar en energía calórica, que se mide en kilocalorías.

Un alimento para consumir toda la vida

La alimentación normal es aquella que permite satisfacer los requerimientos nutricionales en los distintos momentos de la vida, que contempla los aspectos placenteros del comer, contribuye a mantener el estado de salud, prolonga la vida activa y asegura un envejecimiento sin alteraciones patológicas. Los objetivos de la alimentación normal son:

ü permitir el normal funcionamiento de órganos y sistemas;

ü mantener un satisfactorio estado de salud;

ü proteger el embarazo y la lactancia;

ü permitir el desarrollo y el crecimiento normal del niño y el adolescente;

ü prolongar la vida física e intelectual;

ü alcanzar una vejez con salud;

ü brindar sensación de bienestar.

 

 

Seguridad contra Incendios

 

Sistemas Vidriados Cortafuego

Distintas alternativas estéticas con la máxima garantía de protección contra incendios.

Los arquitectos y diseñadores buscan cada vez más a las grandes pantallas de cristal aislante y puertas para proporcionar a los edificios nuevos diseños estéticos y más confort y seguridad para las personas que las utilizan. Pero en muchos casos, los acristalamientos deben ser resistentes al fuego para cumplir con los reglamentos de construcción que tienen como objetivo detener la propagación del fuego y permitir una evacuación segura del edificio.

Para cumplir estos requisitos, se han desarrollado diversas gamas de vidrios resistentes al fuego, probados y aprobados según diversas normas internacionales, según criterios de integridad y de aislamiento. Los vidrios cortafuego son totalmente transparentes y se encuentran disponibles en grandes dimensiones, que ofrece valiosas propiedades de reducción de sonido y cumplen con los requisitos de seguridad.

SISTEMAS DE VIDRIOS CORTAFUEGO

El sistema de vidrios cortafuego se basa en el desarrollo del bastidor/perfil metálico específico para cada tipo de vidrio, ensayo del conjunto resultante (vidrio-perfilería), obteniendo un conjunto homologado que se comercializa en forma de puertas y/o mamparas acristaladas cortafuegos.

SISTEMAS DE VIDRIO PARALLAMA / PF (No es Cortafuego)

En este sistema, el vidrio utilizado es del tipo PF (vidrio borodilicato y monocapa que permanece transparente durante todo el incendio). Su montaje, centrado y colocación de juntas intumescentes, debe ser realizado únicamente por personal capacitado, ya que este sistema exige la adopción de una serie de medidas previas que garanticen la absorción de las dilataciones provocadas por el rápido incremento de la temperatura en caso de incendio.

Los vidrios parallama son incoloros y transparentes. Se fabrican normalmente en medidas de 6 mm de espesor y se suministra en hojas de grandes dimensiones. Los vidrios parallama incorporan una malla de alambre en el centro de su espesor en el momento de su fabricación. Esta malla metálica impide la explosión del vidrio al momento del resquebrajamiento.

Los vidrios parallama presentan dos grandes desventajas:

- No impiden la transmisión de calor, lo que posibilita la propagación del fuego por altas temperaturas, del lado no expuesto a la llama.

- Al ser utilizados en sistemas como puertas cortafuego, disminuyen sus propiedades de estanqueidad en un porcentaje considerable. Por ejemplo, un vidrio parallama de 60 minutos, no supera los 40 minutos al ser aplicado en puertas cortafuego.

SISTEMAS DE VIDRIO CORTAFUEGO / RF

En este sistema, el vidrio utilizado es del tipo RF (compuestos por varios vidrios Float o Templados, con un intercalado intumescente, que reacciona ante el fuego transformándose en una película aislante que protege el resto del conjunto). Su montaje, centrado y posterior sellado deberá ser realizado únicamente por personal autorizado, ya que de la perfecta colocación del vidrio, depende el buen resultado del conjunto durante el incendio.

Los vidrios cortafuego son una herramienta de vidrio multilaminado, unido por gel intumescente incoloro. En caso de incendio, el gel comienza a expandir a partir de los 120°C y se transforma en un rígido y opaco escudo contra el fuego, que permite a los cristales cumplir los criterios de integridad y aislamiento, según lo establecen las distintas normas internacionales.

Fuente: Dierre Latina

 

Centro de Capacitación del I.A.S.

 

CURSOS EN PLANTA QUE DICTA EL I.A.S.:

 

§       AUTOCONTROL PREVENTIVO DE ACCIDENTES DEL TRABAJO “PROCEDA”.

§       CAPACITACIÓN DE SUPERVISORES EN SEGURIDAD Y RIESGOS DEL TRABAJO.

§       CAPACITACIÓN INDUCTIVA Y MOTIVADORA PARA LA CONDUCTA SEGURA.

§       ERGONOMÍA Y LEVANTAMIENTO MANUAL DE CARGAS.

§       INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES (Árbol de Causas).

§       MANEJO DEFENSIVO.

§       MANEJO SEGURO DE GRÚAS Y PUENTES GRÚAS.

§       MANEJO SEGURO DE MÁQUINAS ELEVADORAS

§       MOTIVACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES.

§       PREVENCIÓN DE RIESGOS ELÉCTRICOS.

§       RCP Y PRIMEROS AUXILIOS EN EL TRABAJO.

§       SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS

§       SEGURIDAD EN OFICINAS

CURSOS EN PLANTA

 

El Centro de Capacitación y Material Educativo del I.A.S., pone a disposición de sus Empresas Asociadas y Relacionadas, una nueva programación de Cursos en Planta, que abarcan distintos temas relacionados y que permite brindar– con la participación de meritorios Especialistas–  la más adecuada capacitación a su Personal, respecto de los riesgos inherentes a sus puestos de trabajo y a la Prevención de Accidentes en general.

 

 

Infórmese sobre el Programa de Cursos en Planta en:

http://www.ias.org.ar/top/capacitacion/cursosenplanta2008.htm

 y consulte sobre otros temas vinculados que sean de interés de la  Empresa a:

capacitacion@ias.org.ar

 

 

REPORTER I.A.S.

Para acceder a los  textos completos, que se incluyen en este REPORTER,  le invitamos a ingresar a nuestra Página Web: www.ias.org.ar , abrir I.A.S. ON LINE, y con su Código Personal, entrar a REPORTER I.A.S.:   NOTICIAS E INFORMACIONES TÉCNICAS Y DE INTERÉS GENERAL, para los temas técnicos  y para el caso de la Normativa detallada, ir a NOTICIAS PERIÓDICAS DE ACTUALIZACIÓN LEGAL

 

NOTICIAS PERIÓDICAS DE ACTUALIZACIÓN LEGAL

SSC_20-08

Disposición 20/2008 - SSC - HIDROCARBUROS - Ampliación del plazo de validez de las auditorías técnicas, ambientales y de seguridad, como consecuencia de la implementación de la Resolución Nº 266/2008 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. B.O. 12/05/08 -

ST 473/08

Resolución 473/08 – ST – RIESGOS DEL TRABAJO – Apruébase la Reglamentación del Procedimiento de Impugnación ante el Consejo Federal del Trabajo.

 

 

NOTICIAS e INFORMACIONES TECNICAS Y DE INTERES GENERAL

CAJERAS de SUPERMERCADOS: ¿UN PUESTO DE RIESGO LABORAL?

      Autor: NÉSTOR MACHADO SUSSERET *

El objetivo este trabajo fue aplicar el conocimiento de las ciencias sociales para interpretar los determinantes del proceso de salud-enfermedad; precisar las representaciones y prácticas de la seguridad y la salud ocupacional que construyen las trabajadoras. Así, las preguntas fundamentales de este trabajo se circunscriben, por un lado a las causas de los perfiles de enfermedades y accidentes laborales relacionadas con el trabajo característico de este sector particular; y por otro, a las representaciones y prácticas de las trabajadoras y profesionales sobre los riesgos en el trabajo, los accidentes y las enfermedades.

Categoría Teórica

La categoría teórica y conceptual trabajada en esta investigación es la Hermenéutica. Para la Hermenéutica o Ciencia de la interpretación, el hecho social es una estructura significante basada en el significado que el sujeto va asignando a sus acciones, a las de los demás y a las cosas. [Sirvent, 2004]

Se ha tomado desde la Teoría Social Crítica (que recupera todos los conceptos centrales del paradigma hermenéutico) el análisis de la construcción de la trama de significados de un grupo social que está atravesada por estructuras de poder y desigualdad social.

La vida cotidiana y el sentido común es el campo para entender los significados que permitan comprender lo que piensan de la sociedad los que viven en ella.

Se ha trabajado con pluralismo metodológico orientado a la comprensión de los fenómenos, buscando unidades de sentido que expliquen la trama de significados compartidos por un grupo social y captar las dimensiones subjetivas que constituyen la complejidad de los significados.

No se trabajó con variables, se fueron generando categorías que dan cuenta de la realidad estudiada. Los conceptos que ayudan a conocer el objeto no son generalizables (investigación cuantitativa), son transferibles (investigación cualitativa). En este paradigma la realidad es captada por la construcción de conceptos y categorías referidas a significados o estructuras de significados que posibilita las interacciones de un grupo social.

* Presentado al Certamen I.A.S. “MEJOR TRABAJO TÉCNICO-2008”, obteniendo Mención de Reconocimiento.

 

Investigación de

Incendios y

Explosiones

Por Ing. OSCAR NATALIO MARUCCI

Está editado y se encuentra para su adquisición en el I.A.S. esta publicación que incluye 189 páginas, con todos los aspectos vinculados al Enfoque Metodológico de la Investigación de Incendios y Explosiones, complementado con Casos Prácticos y con la Metodología para la Elaboración de Informes sobre Investigación de Siniestros.

Auspiciado por el Centro de Estudios para Control del Fuego

dependiente del Instituto Argentino de Seguridad

Editorial Dunken (2008)

Valor para Asociados $ 40.-   No Asociados $ 48.-

I.A.S. – Avda. Callao 262 – piso 4º –  (1022) – Ciudad  Autónoma de Buenos Aires

 

¿Que es un terremoto?

Un terremoto es el movimiento brusco de la Tierra (planeta), causado por la brusca liberación de energía acumulada durante un largo tiempo. La corteza de la Tierra está conformada por una docena de placas de aproximadamente 70 km de grosor, cada una con diferentes características físicas y químicas.

Estas placas ("tectónicas") se están acomodando en un proceso que lleva millones de años y han ido dando la forma que hoy conocemos a la superficie de nuestro planeta, originando los continentes y los relieves
geográficos en un proceso que está lejos de completarse. Habitualmente estos movimientos son lentos e imperceptibles, pero en algunos casos estas placas chocan entre sí como gigantescos témpanos de tierra sobre un océano de magma presente en las profundidades de la Tierra, impidiendo su desplazamiento.

Entonces una placa comienza a desplazarse sobre o bajo la otra originando lentos cambios en la topografía. Pero si el desplazamiento es dificultado comienza a acumularse una energía de tensión que en algún momento se liberará y una de las placas se moverá bruscamente contra la otra rompiéndola y liberándose entonces una cantidad variable de energía que origina el Terremoto.

Las zonas en que las placas ejercen esta fuerza entre ellas se denominan fallas y son, desde luego, los puntos en que con más probabilidad se originen fenómenos sísmicos. Sólo el 10% de los terremotos ocurren alejados de los límites de estas placas.  La actividad subterránea originada por un volcán en proceso de erupción puede originar un fenómeno similar.

En general se asocia el término terremoto con los movimientos sísmicos de dimensión considerable, aunque rigurosamente su etimología significa "movimiento de la Tierra".

HIPOCENTRO (O FOCO)
Es el punto en la profundidad de la Tierra desde donde se libera la energía en un terremoto. Cuando ocurre en la corteza de ella (hasta 70 km de profundidad) se denomina superficial. Si ocurre entre los 70 y los 300 km se denomina intermedio y si es de mayor profundidad: profundo (recordemos que el centro de la Tierra se ubica a unos 6.370 km de profundidad).

EPICENTRO
Es el punto de la superficie de la Tierra directamente sobre el hipocentro, desde luego donde la intensidad del terremoto es mayor.

MEDICIÓN DE TERREMOTOS
Se realiza a través de un instrumento llamado sismógrafo, el que registra en un papel la vibración de la Tierra producida por el sismo (sismograma). Nos informa la magnitud y la duración. Este instrumento registra dos tipos de ondas: las superficiales, que viajan a través de la superficie terrestre y que producen la mayor vibración de ésta (y probablemente el mayor daño) y las centrales o corporales, que viajan a través de la Tierra desde su profundidad.

ESCALAS
Uno de los mayores problemas para la medición de un terremoto es la dificultad inicial para coordinar los registros obtenidos por sismógrafos ubicados en diferentes puntos("Red Sísmica"), de modo que no es inusual que las informaciones preliminares sean discordantes ya que fueron basadas en informes que registraron diferentes amplitudes de onda. Determinar el área total abarcada por el sismo puede tardar varias horas o días de análisis del movimiento mayor y de sus réplicas. La prontitud del diagnóstico es de importancia capital para echar a andar
los mecanismos de ayuda en tales emergencias. 

A cada terremoto se le asigna un valor de magnitud único, pero  la  evaluación se realiza, cuando no hay un número suficiente de estaciones, principalmente  basada en registros que no fueron realizados
forzosamente en el epicentro sino en puntos cercanos. De allí que se asigne distinto valor a cada localidad o ciudad e interpolando las cifras se consigue ubicar el epicentro.

Una vez coordinados los datos de las distintas estaciones, lo habitual es que no haya una diferencia asignada mayor a 0.2 grados para un mismo punto. Esto puede ser más difícil de efectuar si ocurren varios terremotos cercanos en tiempo o área.

Aunque cada terremoto tiene una magnitud única, su efecto variará grandemente según la distancia, la condición del terreno, los estándares de construcción y otros factores. Resulta más útil entonces catalogar cada terremoto según su energía intrínseca. Esta clasificación debe ser un número único para cada evento, y este número no debe verse afectado por las consecuencias causadas, que varían mucho de un lugar a otro según mencionamos en el
primer párrafo.

Magnitud de Escala Richter

Representa la energía sísmica liberada en cada terremoto y se basa en el registro sismográfico. Es una escala que crece en forma potencial o semilogarítmica, de manera que cada punto de aumento puede  significar un aumento de energía diez o más veces mayor. Una magnitud 4 no es el doble de 2, sino que 100 veces mayor.

Magnitud en escala Richter

Efectos del terremoto

Menos de 3.5 

Generalmente no se siente, pero es registrado

3.5 - 5.4          

A menudo se siente, pero sólo causa daños menores.

5.5 - 6.0          

Ocasiona daños ligeros a edificios.

6.1 - 6.9          

Puede ocasionar daños severos en áreas muy pobladas.

7.0 - 7.9          

Terremoto mayor. Causa graves daños.

8  o Mayor     

Gran terremoto. Destrucción total a comunidades cercanas.

(NOTA: Esta escala es "abierta", de modo que no hay un límite máximo teórico)
 
Intensidad o Escala de Mercalli (Modificada en 1931 por Harry O. Wood y Frank Neuman)

Se expresa en números romanos. Esta escala es proporcional, de modo que una Intensidad IV es el doble de II, por ejemplo. Es una escala subjetiva, para cuya medición se recurre a encuestas, referencias periodísticas, etc. Permite el estudio de los terremotos históricos, así como los daños de los mismos. Cada localización tendrá una
Intensidad distinta para un determinado terremoto, mientras que la Magnitud era única para dicho sismo.

I.                     Sacudida sentida por muy pocas personas en condiciones especialmente favorables.

II.                    Sacudida sentida sólo por pocas personas en reposo, especialmente en los pisos altos de los edificios. Los objetos suspendidos pueden oscilar.

III.                  Sacudida sentida claramente en los interiores, especialmente en los pisos altos de los edificios, muchas personas no lo asocian con un  temblor. Los vehículos de motor estacionados pueden moverse ligeramente. Vibración como la originada por el paso de un vehículo pesado.  Duración estimable.

IV.                 Sacudida sentida durante el día por muchas personas en los interiores, por  pocas en el exterior. Por la noche algunas despiertan. Vibración de vajillas,  vidrios de ventanas y puertas; los muros crujen. Sensación como de un vehículo pesado chocando contra un edificio, los vehículos de motor estacionados se balancean claramente.

V.                   Sacudida sentida casi por todo el mundo; muchos despiertan. Algunas piezas de vajilla, vidrios de ventanas, etcétera, se rompen; pocos casos de agrietamiento de aplanados; caen objetos inestables. Se observan perturbaciones en  los árboles, postes y otros objetos altos. Se detienen de relojes de péndulo.

VI.                 Sacudida sentida por todo mundo; muchas personas atemorizadas huyen hacia afuera. Algunos muebles pesados cambian de sitio; pocos ejemplos de caída de aplacados o daño en chimeneas. Daños ligeros.

VII.                Advertido por todos. La gente huye al exterior. Daños sin importancia  en edificios de buen diseño y construcción. Daños ligeros en estructuras ordinarias bien construidas; daños considerables en las débiles o mal proyectadas; rotura de algunas chimeneas. Estimado por las personas  conduciendo vehículos en movimiento.

VIII.              Daños ligeros en estructuras de diseño especialmente bueno; considerable en edificios ordinarios con derrumbe parcial; grande en estructuras débilmente construidas. Los muros salen de sus armaduras. Caída de chimeneas, pilas de productos en los almacenes de las fábricas, columnas, monumentos y muros. Los muebles pesados se vuelcan. Arena y lodo proyectados en pequeñas cantidades. Cambio en el nivel del agua de los pozos. Pérdida de control en las personas que guían vehículos motorizados.

IX.                 Daño considerable en las estructuras de diseño bueno; las armaduras de las estructuras bien planeadas se desploman; grandes daños en los edificios sólidos, con derrumbe parcial. Los edificios salen de sus cimientos. El terreno se agrieta notablemente. Las tuberías subterráneas se rompen.

X.                  Destrucción de algunas estructuras de madera bien construidas; la mayor parte de las estructuras de mampostería y armaduras se destruyen con todo y cimientos; agrietamiento considerable del terreno. Las vías del ferrocarril se tuercen. Considerables deslizamientos en las márgenes de los ríos y pendientes fuertes. Invasión del agua de los ríos sobre sus márgenes.

XI.                 Casi ninguna estructura de mampostería queda en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas en el terreno. Las tuberías subterráneas quedan fuera de servicio. Hundimientos y derrumbes en terreno suave. Gran torsión de vías férreas.

XII.               Destrucción total. Ondas visibles sobre el terreno. Perturbaciones de las cotas de nivel (ríos, lagos y mares). Objetos lanzados en el aire hacia arriba.

 

Colaboración: Téc, JOHNS  AGUILAR MIRAGLIA- Dipl. En Prevención y Reducción de

 Daños Provocados por Catástrofes Naturales - Universidad de Antofagasta

 

 

 

 

Protección Ambiental

 

El calentamiento global podría causar la desaparición de glaciares y de especies alpinas

 

Un estudio sobre el calentamiento global realizado por científicos españoles señala que el aumento de la temperatura en los próximos años puede llevar a la desaparición de glaciares y a la disminución de nieve en los sistemas montañosos.

Los investigadores advierten que además, los efectos del cambio climático podrían derivar en la extinción de especies alpinas. Según el estudio, para el año 2055 la temperatura habrá aumentado 3,2 grados centígrados en caso de un uso intensivo de recursos fósiles. Mientras que para el mismo año, en un escenario con menores emisiones de CO2, prevén una suba de 2,1 grados centígrados. También destacó que podrían reducirse o desaparecer los glaciares y las cubiertas de nieve en las cadenas montañosas, que a su vez influirían en los caudales de los ríos. Los científicos resaltaron además que el calentamiento será mayor en las cordilleras situadas en las zonas polares y boreales que en las tropicales.

Las montañas son uno de los sistemas terrestres más amenazados por el cambio global. El Karakorum, los Himalayas, los Andes o los Pirineos aportan recursos básicos como el agua o la producción eléctrica a miles de millones de personas en todo el mundo.

 

La concentración de CO2 en la atmósfera alcanza niveles récord

 

La concentración de dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera ha alcanzado una cifra récord a nivel mundial, 387 partes por millón (ppm) según las mediciones realizadas desde el Observatorio Mauna Loa, en Hawai (Estados Unidos). Esto significa un crecimiento de casi el 40 por ciento desde la revolución industrial y la cifra más alta de los últimos 650.000 años.

Los datos, recogidos por el Departamento Oceánico y Atmosférico Nacional de Estados Unidos y que publica el diario 'The Guardian', también confirman que el CO2, principal gas de efecto invernadero, se está acumulando en la atmósfera más rápidamente de lo esperado. El observatorio hawaiano viene midiendo el dióxido de carbono en la atmósfera desde 1958.

El crecimiento medio anual para 2007 fue de 2,14 ppm (el cuarto de los seis últimos años en el que se registra un incremento superior a 2). Entre 1970 y 2000, la concentración aumentó en torno 1,5 ppm al año, pero desde 2000 el crecimiento medio es de 2,1 ppm.

Los investigadores consideran que este cambio podría indicar que la Tierra está perdiendo su capacidad natural para absorber millones de toneladas de CO2 al año. En este sentido, advierten de que si una mayor cantidad de CO2 permanece en la atmósfera, las emisiones tendrán que recudirse más de lo previsto para evitar niveles peligrosos del calentamiento global.

El grupo sobre impactos del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPPC), afirma que a pesar de todo lo que se ha hablado sobre esta problemática, la situación va cada vez peor: "Los niveles de gases de efecto invernadero continúan aumentando en la atmósfera y la media de ese crecimiento se está acelerando. Ya estamos observando los impactos del cambio climático y su escala puede acelerarse mientras decidimos hacer algo".

 

La OMS pidió que se "liberen completamente" de humo de tabaco los lugares de trabajo

Según reveló el organismo, 200 mil trabajadores mueren al día por la exposición pasiva al humo, que provoca enfermedades cardíacas y respiratorias. En tanto, unos 700 millones de niños, casi la mitad del total del mundo, respiran aire contaminado con esa sustancia, sobre todo en sus casas.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) pidió a los países que "liberen completamente" de humo de tabaco espacios cerrados de uso público y lugares de trabajo, y reveló que 200 mil trabajadores mueren por día a causa de la exposición a esa sustancia.

La exhortación de la OMS está basada en tres estudios realizados sobre fumadores pasivos, dos en Estados Unidos, y el tercero de la Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer. El organismo reveló que 200 mil trabajadores mueren por día por la exposición al humo de tabaco, mientras unos 700 millones de niños, alrededor de la mitad del total del mundo, respiran aire contaminado por esa sustancia, sobre todo en sus casas.

La OMS reclamó, en un comunicado, que "se prohíba fumar, en todo el mundo, en los trabajos y en lugares públicos cerrados". La medida ayudaría a limitar la exposición de los no fumadores al humo de tabaco, que mata mediante enfermedades cardíacas y dolencias respiratorias y cardiovasculares.

El neumonólogo del Hospital Universitario Austral, Alejandro Videla, sostuvo que "Argentina es uno de los países donde menos se respetan las restricciones para fumar en lugares públicos y uno de los cinco países de Latinoamérica con más tabaquismo global". El profesional citó, en ese sentido, los resultados de un estudio reciente realizado entre adolescentes de entre 13 y 15 años, pertenecientes a 43 países, entre ellos Argentina.

El 86,7 por ciento de los adolescentes de Argentina refirieron haber sufrido exposición al humo de tabaco en lugares públicos, lo que constituye el porcentaje más elevado del mundo. Por su parte, el 43 por ciento de los adolescentes relevados dijo haber sufrido la exposición al humo de tabaco en su propia casa.

Un estudio sobre tabaquismo reveló que en un grupo de jóvenes de la Localidad de Pilar, en la Provincia de Buenos Aires, de entre 14 y 18 años, el 30 por ciento fumaba. El 80 por ciento de los jóvenes que fumaba, consumía más de 5 cigarrillos, en menos de tres horas, cuando se encontraban en un boliche bailable. El relevamiento mostró que, al salir de los locales nocturnos, el 92 % de los adolescentes presentaba síntomas atribuibles al humo que se encontraba en el ambiente.
En Argentina, 40 mil personas mueren por enfermedades asociadas al tabaquismo, de las cuales 6 mil son fumadores pasivos, reveló la Organización Mundial de la Salud. En el país, hay 8 millones de fumadores, que representan el 33 por ciento de la población de entre 15 a 64 años, según cifras del Ministerio de Salud. La cartera sanitaria informó que 4.330 millones de pesos gasta por año para asistir enfermedades provocadas por el cigarrillo.
El humo de tabaco contiene más de 4.000 productos químicos que son irritantes, entre ellos: cianuro, dióxido de azufre, monóxido de carbono, amoníaco y formaldehído, recordó la cartera sanitaria. Y sostuvo que el humo de tabaco contiene unas 50 sustancias que producen cáncer, entre ellas, arsénico, cromo, nitrosaminas y benzo(a)pireno, entre otros.
En 1992, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos clasificó el humo de tabaco como un carcinógeno de Clase A (no tiene un nivel mínimo de exposición que sea seguro para la salud). El Ministerio recordó que, en nuestro País, 800 empresas están inscriptas en el Registro Nacional de Empresas e Instituciones Libres de Humo, iniciativa creada por la cartera sanitaria en 2004.

 

Tránsito y Seguridad Vial

BREVE ANÁLISIS DE LA LEY 26363

El ISEV ha preparado este breve análisis, a efectos de difundir los principales aspectos de esta nueva herramienta normativa, que si bien no se encuentra aún reglamentada, es importante su conocimiento por los distintos actores viales.

La sanción de la Ley 26.363 (B.O. 31.395 del 30-04-08), denominada por algunos medios como “nueva Ley de Tránsito”, se constituye en realidad en una intervención más firme del Poder Ejecutivo Nacional en el combate contra la violencia del tránsito en nuestro país.

Podría decirse que esta nueva Ley, tiene dos partes bien definidas, la primera de ellas es la creación de una Autoridad Nacional (la Agencia Nacional de Seguridad Vial), cuyo objetivo principal es la reducción de la tasa de siniestralidad en el territorio nacional; y por otro lado esta norma establece una serie de cambios e incorporaciones a la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial  Nº. 24.449.

La estructura jurídica del tránsito en nuestro país, hace que los Municipios y las Provincias, sean la autoridad de control del tránsito, por lo cual el andamiaje jurídico que se pretenda llevar a cabo desde las autoridades nacionales, deberá contar con el visto bueno de las autoridades ejecutivas y legislativas en cada una de las jurisdicciones de nuestro territorio.

Esta nueva iniciativa nacional, tuvo en  cuenta esta situación y por ello comprometió a los  Gobernadores, en la firma de un Convenio Federal, donde se encontraban presentes la gran parte de lo dispuesto por la Ley 26.363, que aquí analizamos. Pero por otra parte, debe invitar a adherir a cada una de las Provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y demás Municipios, a adherir a dicha Ley.

Descriptos brevemente los objetivos y mecanismos de implementación para que esta Ley comience a regir en nuestro país, presentamos a continuación la estructura de los organismos que establece:

AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

La Agencia tiene como característica fundamental, que se trata de un organismo descentralizado, con autarquía económica, financiera, personería jurídica propia y  capacidad de  actuación en el ámbito del derecho público y privado.

En cuanto a los recursos económicos, esta Agencia dispondrá principalmente de:

§         Partidas específicamente que le sean asignadas

§         Porcentajes sobre tasas que se implementen (por infracciones, licencias, etc.)

§         Contribución obligatoria del 1% sobre las primas de seguros automotor

Principales funciones (a reglamentar):

En materia de Licencias de Conducir:

§                   Crear y establecer las características y procedimientos de otorgamiento, emisión e impresión de la licencia de conducir nacional;

§                   Autorizar a los organismos competentes en materia de emisión de licencias de conducir de cada jurisdicción provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a otorgar la Licencia Nacional de Conducir, certificando y homologando, en su caso, los centros de emisión y/o impresión de las mismas.

§                   Diseñará el sistema de puntos aplicable a la Licencia Nacional de Conducir,

§                   Coordinar la emisión de los informes del Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito, como requisito para gestionar la Licencia Nacional de Conducir, la transferencia de vehículos, con los organismos que otorguen la referida documentación.

Otras medidas específicas

§             Crear un modelo único de acta de infracción, disponiendo los procedimientos de acta de infracción disponiendo los procedimientos de emisión, entrega, carga y digitalización así como el seguimiento de las mismas hasta el efectivo juzgamiento, condena, absolución o pago voluntario

§             Coordinar con las autoridades competentes de todas las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la puesta en funcionamiento del sistema de revisión técnica Obligatoria para todos los vehículos;

§             Autorizar la colocación en caminos, rutas y autopistas de jurisdicción nacional de sistemas automáticos y semiautomáticos de control de infracciones

§             Coordinar el Sistema de Control de Tránsito en Estaciones de Peajes de Rutas Concesionadas conforme lo determine la reglamentación, para lo cual las empresas concesionarias deberán facilitar la infraestructura necesaria para su efectivización

§             Participar en la regulación, implementación y fiscalización del Sistema de Monitoreo Satelital de vehículos afectados al transporte automotor  de pasajeros y cargas de carácter  interjurisdiccional,

§             Coordinar, la formulación de un sistema de control de jornada y descanso laboral, de los conductores de vehículos de transporte automotor de pasajeros y cargas de carácter Interjurisdiccional;

§             Diseñar e implementar un Sistema de Auditoria Nacional de Seguridad Vial

§             Coordinar, impulsar y fiscalizar la implementación de las políticas y medidas estratégicas para el desarrollo de un tránsito seguro  en todo el territorio nacional;

§             Propiciar la actualización de la normativa en materia de seguridad vial;

§             Colaborar, para coordinar las tareas y desempeño de las fuerzas policiales y de seguridad, tanto federales como de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en materia de fiscalización y control del tránsito y de la seguridad vial;

§             Realizar y fomentar la investigación de siniestros de tránsito,

§             Elaborar campañas de concientización en seguridad vial

 

Del Registro Nacional de Licencias de Conducir

§             En el cual deberán inscribirse la totalidad de  los datos de las licencias nacionales de conducir emitidas, los de sus renovaciones o cancelaciones, así como cualquier otro detalle que determine la reglamentación.

 

Del Registro Nacional de Estadísticas en Seguridad Vial

§             El cual tendrá como misión recabar la información relativa a infracciones y siniestros de tránsito que se produzcan en el territorio nacional,

 

Del Observatorio de Seguridad vial

§             El cual tendrá por función la investigación de las infracciones y los siniestros de tránsito, de modo tal de formular evaluaciones de las causas, efectos, posibles medidas preventivas, sugerir las políticas estratégicas que se aconsejen adoptar en la materia y realizará anualmente una estimación del daño económico producido por los accidentes viales en el período.

 

Del Registro Nacional de Antecedentes del Tránsito

§             El que registrará los datos de los presuntos infractores, de los prófugos o rebeldes, de los inhabilitados, de las sanciones firmes impuestas y demás información útil a ser determinada por la reglamentación.

 

Son un total de 17 artículos los que son modificados, derogados o bien incorporados por esta Ley 26.363, a continuación presentamos a modo resumido los aspectos más relevantes:

1.   A la Gendarmería Nacional se le asignan específicamente las funciones de prevención y control del tránsito en rutas nacionales, pudiendo ser ampliado este ámbito, mediante convenios a ser firmado con las provincias.

2.   Dado que las autoridades locales pueden disponer por vía de excepción medidas distintas a lo establecido por Ley Nacional, se aclara específicamente que tales actos no pueden implicar régimen de sanciones administrativas o penales más benignos que el dispuesto por Ley 24.449

3.   Establece que los representantes ante el Consejo Federal de Seguridad Vial, deben ser funcionarios con un rango no inferior al tercer nivel jerárquico institucional del Poder Ejecutivo de cada jurisdicción. Y amplia la participación a dicho organismo de dos representantes por cada una de las comisiones pertinentes de las Cámaras de Diputados y Senadores (uno por la mayoría y otro por la minoría).

4.   Establece la obligatoriedad de consultar al Re.N.A.T., previo a cada trámite de otorgamiento o renovación de Licencia Nacional de Conducir, para todo proceso contravencional o judicial relacionado a la materia.

5.   A partir de la presente Ley, la “Licencia de conductor”, se llamará “Licencia Nacional de conducir”.

6.   Incorpora una cantidad fija y uniforme de puntos a la Licencia Nacional de Conducir.

7.   Establece la asistencia obligatoria a un curso teórico-práctico de educación para la seguridad vial en una escuela de conducir.

8.   Prohíbe toda clase de publicidad de bebidas alcohólicas en zonas linderas a caminos,  rutas, semiautopistas o autopistas, con excepción de aquellas que contengan leyendas relativas a la prevención de seguridad vial.

9.   Limita el expendio de bebidas alcohólicas, para su consumo, en establecimientos comerciales, que tengan acceso directo desde caminos, rutas, semiautopistas o autopistas.

10.           Disponer la instalación de doble bolsa de aire, sistema antibloqueo de frenos, dispositivo de alerta acústica de cinturón de seguridad, encendido automático de luces, sistema de desgravación de registro de operaciones del vehículo ante siniestros para su investigación.

11.           Amplia la retención preventiva del vehículo, cuando se conduzcan vehículos transportando un número de ocupantes superior a la capacidad para la cual fue  construido el vehículo. Luego de labrada el acta, el vehículo puede continuar si descienden las personas que sean necesarias para adecuar el número de ocupantes a la capacidad del vehículo.

12.           Amplia la retención preventiva del vehículo a los propulsados por el conductor, tracción a sangre, ciclomotores y maquinaria especial por conducir en lugares no habilitados al efecto, en este caso luego de labrada el acta, será remitido a depósito donde será entregado a quien acredite su propiedad o tenencia legítima, previo pago de los gastos de traslado.

13.           Crea la “Boleta de Citación del Inculpado – Autorización provisional”, la que será entregada en determinados casos de retención de licencia (Ej. Estado de intoxicación alcohólica), la misma tendrá una duración de 30 días corridos, período en el cual el infractor deberá presentarse personalmente ante el juez o funcionario designado y podrá optar por pagar la multa o ejercer su derecho de defensa. Estableciendo asimismo las  distintas etapas del proceso.

14.           Agrega 14 nuevas faltas graves entre las que se encuentran:

§    Conducir en estado de intoxicación alcohólica, estupefacientes u otras sustancias que disminuyan las condiciones psicofísicas

§    Violar los límites de velocidad máxima y mínima con un margen de tolerancia de un 10%

§    La conducción en rutas, autopistas y semiautopistas a una distancia del vehículo que lo precede menor a la establecida

§    La conducción de vehículos sin respetar la señalización de los semáforos

§    La conducción de vehículos utilizando auriculares y/o sistema de comunicación manual continua y/o pantallas o monitores de video VHF, DVD o similares en el habitáculo del conductor.

15.           Aumenta el plazo de prescripción, quedando para las faltas leves en dos años (antes era de un año) y para las graves y sanciones en cinco años (antes era de dos años).

 

Nota: El presente documento, no excluye la lectura completa de la normativa en análisis, ya que se constituye en un resumen de sus puntos más salientes.